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HONG SHENG

教育政策

推进职业教育服务 吉林省打算这么干......

日期:2019-11-27 09:19     来源:教育部     作者:admin     阅读:

  今年8月,吉林省教育厅等9部门联合印发了《吉林省各职业教育服务“全面振兴全方位振兴”改革实施方案》。今天,吉林省政府新闻办召开新闻发布会,吉林省教育厅、吉林省发改委、吉林省财政厅、吉林省人社厅等部门领导就《实施方案》进行解读并回答了记者提问。

 

 

《实施方案》主要内容

  《实施方案》作为贯彻落实全国、全省教育大会精神和《国家职业教育改革实施方案》精神的文件,与《深化教育体制机制改革的实施意见》《加快推进教育现代化实施方案》等明确的目标相衔接,既立足当前,又着眼长远,确保如期完成历史交汇期各项既定任务,把奋力办好新时代职业教育的决策部署细化为若干具体行动,经过5-10年左右时间,完成“三个转变”,完成职业教育由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变,提出5个方面18条工作任务。
  • 一是“围绕转型发展新需求,着力构建职业教育改革发展新格局”开展职业教育改革试验,优化职业学校布局结构,优化职业教育专业结构,优化职业教育层次结构。
  • 二是“围绕增强新动力、培育新动能,着力培养高素质技术技能人才”,坚持育训结合,深化产教融合校企合作,提升职业教育基础能力,加强双师型教师队伍建设。
  • 三是“围绕重大战略实施,着力提升服务全面振兴全方位振兴贡献力”,实施服务产业转型升级计划,服务乡村振兴战略计划,“大众创业、万众创新”计划,服务区域合作和对外开放计划。
  • 四是“围绕保障改善民生,着力形成让每个人都有人生出彩机会的教育和培训体系”,开展高质量职业培训,实施技术技能人才系统培养改革,推进学习成果的认定、积累和转换。
  • 五是“围绕全面深化改革,着力提高职业教育高质量发展保障水平”,加强党对职业教育工作的全面领导,加大支持服务力度,营造良好发展氛围。

答记者问

 

记者:请介绍一下我省启动1+X证书制度试点的工作总体情况?

吉林省教育厅巡视员、副厅长战高峰:

     我省于今年6月启动此项1+X证书制度试点工作,从首批5个领域的证书试点开始,9月份又启动了二批试点,涉及10个领域,均在遴选符合条件的职业院校开展试点。截止目前,我省共有41所职业院校参与试点(14所高职,27所中职),试点证书涉及15个领域,共计6000个。10月12日,在长春职业技术学院召开了全省职业院校1+X证书制度试点工作推进会,试点院校的有关领导和15个领域的培训评价组织负责人到会,部分代表作了专题发言。会后,15个领域的培训评价组织与相关试点院校进行了现场对接。

  下一步,我们将利用我省的国培基地对试点院校的教师进行专项培训,这项工作已经开始启动,10月底前完成。另外,针对1+X证书试点工作,国家给予了财政补助,吉林省财政厅也积极配合此项工作的开展,目前,国家财政补助已全部拨付到各市州财政部门和省属试点高职院校。总之,我们将组织试点院校在11月底前完成参加首批试点学生的培训,12月底前完成首批参加试点学生的考证工作。

记者:在《吉林省职业教育服务“全面振兴全方位振兴”改革实施方案》贯彻落实过程中,省发展改革委都采取了哪些具体措施,取得了哪些成效?能否请您为我们做出进一步解读?

 

吉林省发改委巡视员孙德华:

     感谢您对省发展改革委工作的关心支持。

  在提升职业教育基础能力方面,我委通过实施“十三五”教育现代化推进工程,指导谋划职业院校实训基地项目建设,积极争取中央预算内资金支持。“十三五”以来,四年累计争取并下达了中央预算内资金3.5亿元,支持了长春汽车工业高等专科学校汽车现代技术综合实训中心等22个中高等职业院校项目。项目总投资6.1亿元。这些项目的实施切实改善了职业院校实习实训设施条件,对提升学校人才培养能力和水平发挥了重要作用。
  在深化产教融合校企合作方面,我委根据国家发展改革委、教育部印发的《建设产教融合型企业实施办法(试行)》(发改社会〔2019〕590号)和省委省政府要求,会同10个中省直部门于2019年8月26日在全国范围内率先公示入库了首批25家校企合作积极性高、合作基础好的产教融合型企业,激励企业参与职业院校校企合作,为职业院校择优选取合作企业、提高合作质量水平提供了保障。同时,我委不断加强校企合作对接服务。自2019年8月开展此项工作以来,先后为多所职业院校提供了企业合作需求信息,其中长春职业技术学院、白城医学高等专科学校2所学校与对接企业成功签约。
  下步,我委将继续紧抓深化产教融合政策红利期,进一步加大对职业院校实训基地项目的谋划支持力度,加强产教融合型企业建设培育,提高校企合作对接服务能力,加快推进职业教育改革发展。

记者:在我省经济持续放缓,财政收支矛盾异常突出的情况下,财政部门在支持职业教育发展上,如何发挥职能作用?

 

吉林省财政厅副厅长王慧群:

      多年来,按照国家和省委、省政府要求,全省各级财政认真落实各项政策,努力加大职业教育投入。2016年以来,全省财政职业教育支出128.16亿元,年均增长7.6%,较好地促进我省职业教育健康发展。今年8月,省教育厅等9部门联合印发了《吉林省职业教育服务“全面振兴全方位振兴”改革实施方案》(吉教联[2019]43号),为落实好此项政策,省财政将加强与相关部门协调配合,进一步发挥财政职能作用,全力支持我省职业教育事业健康快速发展。具体措施:

  一是按照国家和省委、省政府要求,积极筹措资金,不折不扣落实职业教育发展的各项扶持政策。
  二是在财政教育资金增量有限的情况下,我们将坚持“公平与效率”并重的原则,进一步调整优化财政教育支出结构,重点向职业教育方面倾斜。
  三是通过发挥财税政策杠杆作用,有效引导社会对教育事业,当然也包括对职业教育的多元投入,深化产教融合校企合作。

记者:请问《实施方案》对开展高质量职业培训,加强技能人才培养进行了部署,人社部门有什么重大举措?

 

吉林省人社厅副厅长姬国海:

     谢谢你的提问和对技能人才队伍建设工作的关注。

  省委、省政府历来高度重视技能人才队伍建设工作,近年来先后出台了促进高技能人才成长、新时期产业工人队伍建设改革、推行终身职业技能培训等一系列政策。今年8月,省政府办公厅印发了《吉林省职业技能提升行动实施方案》,计划从2019年至2021年,三年共开展各类补贴性职业技能培训70万人次,其中2019年培训23万人次。我们从失业保险基金结余中拿出26.8亿元,统筹用于职业技能提升行动。这次职业技能提升行动,主要是着眼解决结构性就业矛盾,针对无技能和技能不足的群体开展职业技能培训。培训的重点对象为:企业职工、农民工、退役军人、“两后生”、贫困劳动力等5类群体。
  在职业教育方面,我厅还负责综合管理技工院校。近年来,全省技工院校招生实现了高速增长,技校毕业生就业率始终在96%以上,很多学生还未毕业就被企业提前抢空,出现了过去企业选学生、现在学生挑企业的现象。目前,技校毕业生月平均收入可达4000元以上,部分在大型知名企业的月薪超万元,企业认可度高,已逐步实现高质量就业、体面就业。今年9月,我们会同省教育厅将全省技工院校纳入中职统一招生平台,推动技工院校在技能人才培养培训中更好地发挥作用。
  据了解,全国企业高技能人才缺口达2200万人,全国家庭服务业人才缺口达2000万人。按照我省体量占全国2%计算,我省技能人才缺口达80万人以上。下一步,我们将深入贯彻落实《吉林省职业教育服务“全面振兴全方位振兴”改革实施方案》,大力发展技工教育,实施好职业技能提升行动,努力培养造就一支规模宏大、结构合理、技艺精湛、素质优良,吉林留得住、用得上的技能人才队伍。同时,希望更多的企业、职业院校和社会培训机构积极参与职业技能提升行动,承担政府补贴性职业技能培训任务;希望全省的初、高级中学积极向技工院校开放,支持技工院校招生;也希望广大新闻媒体朋友,一如既往地关注、支持技能人才队伍建设、技工教育、职业技能培训工作。